为打通助企纾困“最后一公里”,临空经济区紧扣“转作风、提效能、优服务”核心要义,坚持“一盘棋”统筹、“一张网”部署、“一体化”推进,主动作为、实干笃行、靠前服务,确保企业服务“走心走实”、项目审批“不挂空档”、园区建设“不走过场”,努力提升企业和群众的获得感和满意度。
一、坚持“一盘棋”统筹,多部门协同为企播撒“及时雨”。锚定企业需求“靶心”,精准“滴灌”,定期“会诊”,帮助市场主体纾困解难提振信心。一是倾听企业心声。成立“企业服务专列”和“重大项目审批服务工作小组”,突出服务企业重点,联动各行业主管部门,聚焦企业最关心、最直接、最现实的问题,下沉企业了解实际诉求,对辖区内重点企业和重点项目进行全覆盖走访调研,不断升级“企业服务专列”政务服务品牌。走访企业20余次,梳理企业诉求40余条,企业反馈满意率100%。二是做实政策服务。推广应用“天府市民云”平台,梳理发布惠企政策190余条,形成临空经济区“政策库”。设置“惠企政策服务专窗”,并安排专人负责惠企政策申报兑现工作,实现“一窗式”政策兑现服务,已为四川越海科技有限公司等企业兑现资金800余万元。三是优化登记服务。深化商事制度改革,持续推行全流程“一网通办”,巩固企业开办“4小时办结”和“企业开办零费用”成果。深入落实“证照分离”改革,推行预包装食品备案、套餐式变更、套餐式注销、药品零售行业集成式审批等四项改革,提交材料和办理时限压减50%以上,实现多件事一次办。在全区乡镇便民服务中心推行市场主体登记注册帮办代办服务,实现市场主体登记“就近办、一次办、多点办”。截至目前,共办理行政审批事项2000余件,免费寄营业执照30余次,为市场主体节约成本20万余元。
二、坚持“一张网”部署,多渠道发力筑牢项目“保护墙”。多措并举、服务升级,保障区域内重点项目尽快落地、赶超节点。一是定制服务提质增效。组建“帮办工程师”队伍,对项目建设全流程审批提供超前服务,针对不同项目特点为业主量身策划精准、高效的手续办理方案。对于未取得建筑工程施工许可证等核心审批要件又急需加快开工的重大项目,为其量身订制推进方案,采取分阶段办理建筑工程施工许可的方式,先行办理《分阶段开工意见书》,助推项目早落地、早开工。二是联办代办审批加速。组合运用并联审批、方案联审等创新举措,实现“一证一文”两项手续同发,再创“临空加速度”新纪录。安排审批服务专员,为项目提供项目创建、信息录入、线上预审以及材料提交等全程代办服务,今年蜀都大道东延线连接线、资阳市三草湾伟天标准化厂房及配套设施等项目从提交申请到取得方案审查意见、建设工程规划许可证仅用2个工作日,较承诺时限提速50%。三是远程审批贴心服务。推出“远程帮办,在线审批”新模式,“帮办工程师”通过线上将项目业主申报材料上传至省工程建设项目审批管理系统,同时协调各审批部门及时完成审批,通过流转电子证照、纸质证照邮寄等方式将工程项目审批结果送达企业,可实现项目业主“零”跑办。今年以来,已先后为方特-中华优秀传统文化科技创新示范园项目(一期)等17个项目提供主动服务,切实为业主当好了“项目保姆”。
三、坚持“一体化”推进,多维度助力企业“不出园”。紧扣“服务企业”核心任务,主动作为,探索实施一批园区改革举措,让市场主体投资兴业更便捷。一是园区设点,探索全生命周期贴身服务方式。与园区运营单位合作,设置园区政务服务点,落实专人,为企业和职工提供“前端代办+后台快办”集成式贴身服务。围绕服务园区企业、服务项目、服务企业职工为目标,推进企业开办、申报纳税、工程建设规划、就业创业、政策兑现等政务服务进入园区办理,梳理并编制办事不出园事项清单,确定办事不出园区事项150项。二是多元赋能,打造专业团队全方位服务模式。设立企业服务专员、“帮办工程师”团队,开展远程服务、视频导办、互动交流等。打造“区级中心+园区站点”“智能网办+线下快办”“上班办事+下班服务”线上线下融合的立体式全方位服务框架。开辟自助服务区,投放智能化样表机、智能化自助服务终端、自助查询机等自助办事终端设备,完善“15分钟便民利企服务圈”。三是协同联动,多方合力推进政务服务再升级。畅通“政—园”沟通渠道,建立企业服务工作群,推动各行业主管部门与园区政务服务点强化沟通交流,及时协调服务过程中出现的问题。积极推进场所软硬件建设,做好设施保障,定期或不定期对园区政务服务点负责人员开展业务知识技能培训,提升服务水平。充分发挥新媒体作用,强化宣导,不断提高企业对网上审批工作的关注度、知晓度、参与度和满意度。